3月5日，十四屆全國人大二次會議在京開幕。國務院總理李強作政府工作報告。政府工作報告中提出，豐富人民群眾精神文化生活。深入學習貫徹習近平文化思想。創(chuàng)新實施文化惠民工程，提高公共文化場館免費開放服務水平。大力發(fā)展文化產業(yè)。開展第四次全國文物普查，加強文物系統(tǒng)性保護和合理利用。推進非物質文化遺產保護傳承。在接受中國旅游報社記者采訪時，部分全國兩會代表委員就進一步促進文旅深度融合、更好推動文化傳承發(fā)展、豐富人民群眾精神文化生活等話題提出意見建議。

大力推動非遺創(chuàng)造性轉化創(chuàng)新性發(fā)展

全國政協(xié)委員、文化文史和學習委員會委員韓子勇

今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、文化文史和學習委員會委員韓子勇在接受中國旅游報社記者采訪時表示，近年來，我國著力發(fā)揮非遺在推進鄉(xiāng)村振興、推動文旅融合發(fā)展中的突出作用，大力推動非遺創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，非遺融入現(xiàn)代生活，見人見物見生活，生產性保護利用成效突出，“國潮”“國風”扮靚時尚，在建設中華民族現(xiàn)代文明過程中發(fā)揮了積極作用。他建議，繼續(xù)加強非遺傳承保護在鑄牢中華民族共同體意識中的作用。

韓子勇介紹，非遺是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。黨的十八大以來，非遺保護進入系統(tǒng)性保護新階段，已認定公布的各級非遺代表性項目有10萬余項，各級代表性傳承人達9萬多人，全國設立了23個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)，43個項目列入聯(lián)合國教科文組織非物質文化遺產名錄、名冊。

我國非遺代表性項目名錄建設已近20年。目前公布的各級非遺代表性項目已有10萬余項，其中國家級非遺代表性項目1557項。韓子勇認為，受行政區(qū)劃和項目制習慣的影響，各地申報熱情高漲，項目客觀上面臨“代表性”持續(xù)降低的問題。非遺是存量概念，不可能越來越多，名錄體現(xiàn)的是“代表性”，并非全部的非遺。應逐漸從項目量的增加轉向項目內涵的拓展，建議繼續(xù)控制項目名錄增量，轉變申報和評審項目思路，重點轉向梳理、研究、闡釋名錄體系的內在邏輯，打破項目邊界，突出非遺的整體性，彰顯非遺中體現(xiàn)中華民族共同體價值的內容。像被列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質文化遺產代表作名錄的“中國傳統(tǒng)制茶技藝及其相關習俗”便是優(yōu)秀案例代表。

韓子勇建議，認真分析和把握非遺“保護”和“保存”的區(qū)別，對已有名錄體系進行深入分析，突出重點、亮點、契合點、共同體，重心轉向集中體現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的代表性項目，求同歸類，突出主題，在建設中華民族現(xiàn)代文明上持續(xù)發(fā)力。（中國旅游報記者 郭子騰）

讓歷史文化可觀、可感、可玩

全國人大代表，亳州市委副書記、市長秦鳳玉

“我們要堅持以文塑旅、以旅彰文，大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提煉、活化、體驗工程，讓歷史文化可觀、可感、可玩，推出富有文化底蘊的文旅項目和產品?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表，亳州市委副書記、市長秦鳳玉接受中國旅游報社記者采訪時說。

推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，文旅融合是重要途徑。秦鳳玉分享了亳州的經驗：“為了讓悠久的歷史文化活起來，我們挖掘提煉‘亳文化’內涵，形成一批以圖書、論文等為載體的高水平成果，并推動融入旅游線路、景點景區(qū)等，讓游客在旅游中體驗‘亳文化’的獨特魅力?！?/p>

“我們讓潮流的創(chuàng)意體驗火起來。”秦鳳玉說，亳州改造升級花戲樓等傳統(tǒng)文化景區(qū)，建成運營華佗百草園等文旅項目，創(chuàng)新開發(fā)千古一亳、錦繡亳景等系列文化衍生品和旅游紀念品200余種。

“我們讓精致旅游路線熱起來?！鼻伉P玉說，亳州圍繞道家文化、曹魏文化、中醫(yī)藥文化等體驗，推動景區(qū)景點串點成線，打造天下道源道家文化之旅等精品線路，不斷提升亳州旅游的知名度和美譽度。

“亳州順勢而為、創(chuàng)新求變，豐富優(yōu)質旅游供給，釋放旅游消費潛力?！鼻伉P玉說，亳州的做法可以概括為“四個一批”：開展一批主題活動，如文化旅游年活動、芍花養(yǎng)生文化旅游活動等；謀劃一批精品線路，包括田園鄉(xiāng)村休閑旅游高地之旅等10條旅游線路；打造一批消費場景，增設更多體驗類、DIY類場景；推出一批營銷策略，“局長演華佗，神醫(yī)話養(yǎng)生”系列短視頻走紅網絡。

進入2024年，亳州旅游業(yè)延續(xù)了加速發(fā)展勢頭，秦鳳玉認為抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，提升消費服務大有可為。具體就是要加強文旅消費集聚區(qū)建設，推進消費聚集升級。推進文創(chuàng)產品研發(fā)。開發(fā)近郊游、短途游、微度假等業(yè)態(tài)。發(fā)展冰雪運動、低空飛行等，豐富旅游場景。

“提升品牌影響力勢在必行?！鼻伉P玉說，要瞄準長三角及周邊地區(qū)重點客源，開展宣傳推介，做大亳州人文、康養(yǎng)、休閑旅游品牌。加強亳州文旅IP體系建設，講好亳州歷史故事。

“提升政策保障力，要做到久久為功。”秦鳳玉說，要統(tǒng)籌安排支持旅游發(fā)展財政資金，成立文化旅游發(fā)展基金，拓展融資渠道。認真落實亳州市旅游促進條例要求，立足長遠提高文旅行業(yè)規(guī)范化、法治化管理水平。（中國旅游報記者 李志剛）

旅游企業(yè)要深入挖掘在地文化資源

全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平

“隨著人們生活水平的提高和旅游經驗的豐富，大眾旅游不斷升級發(fā)展。作為旅游企業(yè)，要關注大眾多元化旅游需求，應對融合發(fā)展新挑戰(zhàn)，助力全行業(yè)高質量發(fā)展?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表、無錫拈花灣文化投資發(fā)展有限公司董事長吳國平接受中國旅游報社記者采訪時說。

吳國平認為，當前大眾旅游的個性化消費需求顯著增長，體驗生活、放松心情、紓解壓力、重獲力量成為旅游的重要目的，三四線城市和縣城等下沉市場成為旅游市場的新增長點，沉浸式互動體驗、虛擬展示、智慧導覽等數字化文旅服務受到消費者的喜愛。

面對大眾旅游的新變化，吳國平建議，旅游企業(yè)要繼續(xù)擴大優(yōu)質產品供給、提升服務質量，不斷推動產品迭代升級；要注重優(yōu)化品牌和產品的情感互動體驗，塑造人性化的品牌形象、賓至如歸的服務管理模式，在情感、場景、故事、體驗上下功夫，建立起與消費者共享的價值體系和互動空間；要進一步深入了解下沉市場消費者需求和偏好，開發(fā)具有當地特色的旅游產品；要用好數字化這個幫手，推出更多符合消費者期待的高質量產品和服務。

“進一步推動文旅融合，要注重豐富文旅新內涵。”吳國平建議，旅游企業(yè)要深入挖掘在地文化資源，包括歷史、民俗、非遺等，把文化與時代結合起來，變成時代所需要的文旅產品，變成大家期待的消費場景，以文化為魂，以IP構筑“護城河”，構建獨一無二的文旅融合空間。

“推動文旅融合要著力打造文旅新生態(tài)?！眳菄浇ㄗh，旅游產品要面向潛在的消費需求和未來的市場趨勢，創(chuàng)造全新的產業(yè)生態(tài)和品質標簽。這一新產業(yè)生態(tài)包括文旅+大健康、文旅+大教育、文旅+大娛樂等，可以提供更加豐富多彩的旅游體驗。

“進一步推動文旅融合離不開文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新。”吳國平建議，旅游企業(yè)要打造萬物相連的生活場景空間，讓景區(qū)實現(xiàn)數字化、智能化，真正從傳統(tǒng)景區(qū)向數字化景區(qū)轉型，提升文旅融合的效率和品質。

“2024年，放眼全球，對于旅游企業(yè)來說，旅游市場環(huán)境仍存在一些挑戰(zhàn)。”吳國平說，旅游企業(yè)需要提高自身的競爭力來吸引游客，同時還需要關注“一本賬”問題，用好各類財政、金融、投資政策，盤活存量旅游項目與存量旅游資產，控制成本，提高盈利能力。

“從當前情況來看，高質量產品供給仍顯不足，行業(yè)轉型也面臨挑戰(zhàn)?！眳菄秸f，旅游企業(yè)需要從提高服務質量、加大產品創(chuàng)新、完善市場監(jiān)管等多方面入手，更好滿足消費者的多樣化、個性化需求。同時，提升創(chuàng)新研發(fā)能力，提高自身的信息化水平，推動旅游產業(yè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉型。（中國旅游報記者 李志剛）

將演藝新空間打造成文旅體驗新場景

全國政協(xié)委員、山東畫院院長孔維克

作為文旅深度融合的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，演藝新空間近年來蓬勃發(fā)展。今年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、山東畫院院長孔維克在接受中國旅游報社記者專訪時表示，建議通過政府引導、企業(yè)主導、市場運作方式，在全國范圍內培育一批具有產業(yè)集聚力、消費拉動力和廣泛影響力的演藝新空間，培育文娛旅游新消費增長點。

“演藝新空間改變了傳統(tǒng)演藝行業(yè)的表演形式、觀演方式和消費模式。這一新業(yè)態(tài)以公共文化場館、工業(yè)遺址、園區(qū)街區(qū)等城市存量空間為載體，以沉浸式演出、互動式展覽等新型演藝供給為內容，已成為演藝賦能城市更新、拉動城市消費的典型示范?！笨拙S克說，近年來，北京、上海等地紛紛出臺演藝新空間扶持政策，進行了有益實踐。

孔維克建議，以頂層設計引導發(fā)展，研究出臺指導性文件，鼓勵各地規(guī)劃培育一批演藝新空間。鼓勵各級黨委、政府設立激勵引導資金，每年組織認定一批省級示范演藝新空間。將演藝新空間建設納入各級藝術基金資助范圍、公共文化服務等扶持范圍，對演出場地、演出場次給予資金扶持。強化安全監(jiān)管，督促各地落實好屬地管理責任，嚴格內容審核把關，加強安全生產管理?！斑€要以產業(yè)平臺引領發(fā)展，支持省級演藝集團發(fā)揮產業(yè)引領優(yōu)勢和平臺資源優(yōu)勢，鼓勵聯(lián)合文藝院團和演出機構駐場演出、合作演出，孵化實驗性、先鋒性劇目，創(chuàng)新沉浸體驗、智慧演藝、藝術教育等新業(yè)態(tài)，引導社會力量、民營資本積極參與，打造具有廣泛影響力和示范價值的演藝新空間?！?/p>

對于深化文商旅融合創(chuàng)新發(fā)展，孔維克建議將演藝新空間納入各級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)創(chuàng)建體系，鼓勵演藝新空間與旅游經營單位合作，打造定制化旅游消費型演出，滿足游客“跟著演出去旅行”新需求，拓展城市旅游體驗功能。注重融合數字藝術、文創(chuàng)衍生、社群互動等周邊消費業(yè)態(tài)，豐富精神內涵，將演藝新空間打造成為城市文化新地標和文旅體驗新場景，讓人民享有更高質量的精神文化生活。

孔維克還建議，以科學規(guī)劃統(tǒng)籌發(fā)展，在全國范圍內推廣演藝新空間發(fā)展經驗。鼓勵各地突出本土鮮明特色和資源稟賦，活化利用公共文化場館、商業(yè)設施、老舊街區(qū)、工業(yè)遺址等城市存量空間，構建全域聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同、主客共享的演藝新空間發(fā)展格局，推動文化和旅游深度融合、高質量發(fā)展。（中國旅游報記者 郭子騰）

非遺與旅游融合發(fā)展可以實現(xiàn)互促共贏

全國人大代表，中國工藝美術大師、洛陽三彩藝術博物館館長郭愛和

“要推進文化和旅游深度融合，實現(xiàn)文旅業(yè)態(tài)高質量發(fā)展，必須找準最具特色和世界影響力的文化符號，而中國豐富多彩的非物質文化遺產正是中華民族智慧的結晶，‘非遺+旅游’正是以文塑旅、以旅彰文的生動實踐?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表，中國工藝美術大師、河南省洛陽三彩藝術博物館館長郭愛和接受中國旅游報社記者采訪時說。

郭愛和認為，進一步推進非遺與旅游融合要從幾個方面持續(xù)發(fā)力，比如，進一步創(chuàng)新非遺體驗項目，開設非遺工坊、體驗課程等，讓游客親身參與傳統(tǒng)工藝的制作過程，增加互動性和參與感，激發(fā)游客對非遺的興趣；設計非遺主題路線，結合當地的非遺資源，設計非遺主題的旅游線路，串聯(lián)各個非遺景點，提升游客體驗和景點吸引力；推廣非遺旅游商品，開發(fā)非遺相關的旅游紀念品、特色商品等，將非遺工藝與現(xiàn)代設計相結合，提升非遺產品的市場競爭力，推動當地相關非遺產業(yè)的發(fā)展；加強宣傳推廣，通過線上線下渠道，加大對非遺與旅游融合發(fā)展的宣傳推廣力度，提升其知名度和影響力。

“非遺與旅游融合發(fā)展可以實現(xiàn)互促共贏，為傳統(tǒng)文化的傳承提供更廣闊的空間，同時也為旅游業(yè)帶來新的增長點和發(fā)展機遇?！惫鶒酆驼f。

記者了解到，近年來，洛陽三彩藝術博物館推出了研學旅游項目，受到廣泛歡迎。

郭愛和說，在持續(xù)開展非遺研學活動過程中，他有一些心得體會，比如，實際體驗要與知識講解相結合。以三彩研學為例，三彩陶瓷是一門綜合學科，要讓學生們深入了解三彩陶瓷，不僅要實際動手體驗，還要進行沉浸式的系統(tǒng)講解，讓學生有“代入感”；要注重加強研學導師培訓，非遺導師既要具備非遺知識和技藝，又要有一定的教學經驗。

對于下一步非遺保護傳承，郭愛和建議強化教育和美育培訓，在加強非遺工藝的傳統(tǒng)教育基礎上，培養(yǎng)非遺傳承人的創(chuàng)新和設計能力；進一步完善保護政策，包括經濟扶持、法律保護、市場拓展等方面的政策措施，鼓勵更多的大師和傳承人參與非遺保護和傳承工作。

對于“漢服熱”現(xiàn)象，郭愛和建議，將漢服產業(yè)納入國家產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從國家標準制定、漢服設計生產、漢服學術研究、漢服園區(qū)（街區(qū)）建設等方面制定相應的支持政策，助力漢服產業(yè)蓬勃發(fā)展。（中國旅游報記者 李志剛）

讓更多游客到彝鄉(xiāng)吃彝餐、穿彝繡

全國人大代表、四川省馬邊彝族自治縣花間刺繡專業(yè)合作社負責人喬進雙梅

“美麗的彝鄉(xiāng)不僅有綠水青山，還有特色鮮明的彝族文化。如今，越來越多的游客來到彝鄉(xiāng)，感受彝鄉(xiāng)的生活，購買彝鄉(xiāng)特產。作為彝繡傳承人，我要傳承好彝繡、設計更多游客喜愛的產品，宣傳家鄉(xiāng)，讓更多游客到彝鄉(xiāng)吃彝餐、穿彝繡?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表、四川省馬邊彝族自治縣花間刺繡專業(yè)合作社負責人喬進雙梅接受中國旅游報社記者采訪時說。

據了解，馬邊彝族自治縣隸屬四川省樂山市。近年來，當地依托獨特的少數民族文化，推出采茶節(jié)、火把節(jié)等特色活動，進一步催熱了旅游業(yè)。

“我家鄉(xiāng)的旅游資源特別豐富，有美麗的風景、美味的彝餐、漂亮的彝繡，游客很喜歡。”喬進雙梅說，非?？春梅沁z與旅游融合發(fā)展的前景。要在小、精、美、實用、實惠上下功夫，產品既要突出非遺技藝的精湛，又要讓游客覺得實用、實惠，用起來舒心。

作為省級非遺代表性項目彝族手工刺繡縣級代表性傳承人，早在2015年，喬進雙梅就牽頭成立了馬邊縣首個刺繡專業(yè)合作社——馬邊花間刺繡專業(yè)合作社，她還開設服務站、培訓班，帶動更多群眾參與彝繡制作，并通過線上直播銷售等方式，帶動更多人增收致富。

“現(xiàn)在，越來越多的人關注彝繡、喜歡彝繡，給我?guī)砹撕艽髣恿Α！眴踢M雙梅說，“彝繡是祖先給我們留下來的寶貴財富，必須保護和傳承好?！?/p>

“彝族女孩從小就會刺繡，彝繡的保護傳承有很好的基礎?！眴踢M雙梅說，一直以來，合作社都在積極開展彝族手工刺繡技藝的保護和傳承工作。一是開展技能培訓。在全縣分片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技能培訓，目前已經累計培訓繡娘超過3萬人次。二是開展技藝進校園活動。與縣內4所小學、1所初中合作開設彝族刺繡培訓班，每周學習一次，為培養(yǎng)傳承人打下基礎。三是申報各級非遺代表性傳承人。目前，合作社有省級非遺代表性傳承人1人、市級2人、縣級5人。

喬進雙梅不僅心系非遺保護傳承，還十分關注家鄉(xiāng)的旅游發(fā)展。在過去一年的履職調研中，喬進雙梅了解到，大小涼山地區(qū)的彝族文化保留得較好，且自然風光秀麗，可以說有發(fā)展旅游的獨特條件和良好基礎。為此，她建議，開發(fā)一條大小涼山旅游環(huán)線，向游客講好大小涼山的歷史故事，展現(xiàn)大小涼山的自然美景和濃郁的彝族風情。（中國旅游報）